近年来,安庆市怀宁县持续发挥党建引领功能,紧紧围绕基层群众关心的实际问题,通过建强基层组织,强化队伍建设,抓实服务解忧,进一步做实做精做细城乡基层治理“文章”,开创共建共治共享新局面。
织密网格体系,全方位夯实基层治理根基。抓实党建引领“多网合一”,深入推进网格化服务管理“多网合一”,有效整合党建、政法综治、信访、卫生健康、应急管理、文明创建等多部门网格资源。强化支部进小区(网格),构建“社区党委(党总支)—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构,调整成立6个城市社区党委,成立35个小区(网格)党支部覆盖91个居民小区。成立县物业行业党委,统筹加强物业行业党建工作。单独成立7家物业企业党支部,按片区组建2个联合党支部,向21个无党员的物业企业派驻4名党建工作指导员,实现物业企业党组织和党的工作全覆盖。健全网格运行机制,制定网格任务事项指导清单,明确网格职责,确定网格员具体任务,形成网格事项“任务分办、协同处置、结果反馈”工作闭环,有效实现居民服务“小事不出网格,大事不出社区”。
建强人员队伍,多途径壮大基层治理力量。始终把队伍建设作为提升基层治理工作质效的重要内容。按照政治过硬、能力过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求配齐培强网格力量。建立健全“三级网格”管理体系,科学划分网格配备网格长网格员,113个城市网格共有专兼职网格员(网格长)309人。将网格内在职党员、两代表一委员、五老人员等组织起来成立网格志愿服务队,形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的服务模式,推动民情信息收集、居民事项代办、矛盾纠纷协调、治安隐患发现、政策法规宣传等各类事项实现“人到网中去、事在网中办、情在网中结”。树立共治共享理念,发挥基层群众智慧,积极培育和引导社会工作服务中心、志愿者协会、文体类协会等13个群众团体、社会组织参与基层治理工作,壮大基层治理力量,营造良好的氛围。
全领域强化服务解忧,四举措提升基层治理效能。聚焦办实事解难题,深化城市社区“大党委”工作机制,统筹成员单位资源和力量协调解决基层治理难题20余个。采取“乡村夜话”“夜话物业”等形式,让相关职能部门领导干部走进群众身边、倾听群众诉求,为群众提供“零距离”“精细化”服务。县乡村三级共举办“乡村夜话”活动2700余场,参与群众5.29万人次,解决群众矛盾纠纷、急难愁盼等问题1076个。县住建局累计组织开展“夜话物业”活动20次,通报物业企业10家,约谈4家,清退4家,为群众解决实际问题119件。加强矛盾纠纷“一站式”解纷体系建设,19个乡镇依托综治中心,通过“1+4+N”基层政法联动协作机制,有效整合各方解纷力量,实现信息有效沟通和共享,推动矛盾纠纷及各类风险隐患早发现、早预防、早介入、早化解。县乡两级设立“六尺巷特色调解室”20个,各村(社区)结合实际情况设立“老彭调解室”“张霞工作室”“握手言和调解室”“三人小组”等特色调解室10余个。推深做实“双联系双报到双服务”工作机制,发动93家机关企事业单位党组织2300余名在职党员开展志愿服务活动467次、走访业主12000余户,收集意见建议961条,为群众办实事675件,不断提升群众幸福感获得感和安全感。