近年来,安庆市怀宁县坚持把乡土人才队伍建设作为推动乡村振兴的有力抓手,着力建优配强乡村干部人才、农村实用人才、基层治理人才等三支人才队伍,为全面推进乡村振兴注入人才“活水”。
建强乡村一线干部队伍,培育“领头雁”。围绕选拔、培养、使用等方面“全链条”完善举措,着力打造一支素质高、能力强、作风硬的乡村干部人才队伍。在“选”字上做文章。通过公开招考、“个人报名+组织推荐”等方式选派干部到乡镇、村(社区)工作,充实乡村振兴干部力量。近年来,共选派153名干部到乡村振兴一线锻炼。其中,9名县直单位年轻干部在乡镇挂职,120名有农村工作经验的优秀干部组成44支驻村工作队,1名选调生、16名乡镇事业编制人员、7名优秀村(社区)党组织书记进入乡镇领导班子,基层“头雁”队伍不断夯实。在“育”字上下功夫。组织156名村干部参加学历提升教育,举办学习贯彻党的二十大精神集中轮训、乡村振兴及村党组织书记能力提升等专题培训班11场,培训干部1855人次,通过面授“讲”、交流“学”、实操“练”等方式,推动乡村干部综合能力素质“提档升级”。选派20名优秀村(社区)党组织书记前往长三角先发地区体悟实训,学习“千万工程”先进经验,并借鉴转化为和美乡村建设的现实举措。在“用”字上出实招。安排乡村干部到经济发展、基层治理等重要岗位上实践锻炼,不断提升乡村干部履职能力。坚持实绩导向,及时清退“看摊守业”式干部,2023年以来优化调整村“两委”干部12人。对工作实绩突出的干部,优先提拔任用、晋升职级,2023年提拔任用“三农”干部30人,晋升职级20人,选树6名县级“乡村振兴担当作为好支书”,并推荐为“皖美村支书”人选,激发干部履职担当热情。
建强乡村实用人才队伍,锻造“主攻手”。结合乡村发展现实需求,建优配强高素质农民、科技特派员、专家智囊团等乡村实用人才,汇聚乡村振兴人才动能。培育高素质农民。2023年,围绕乡村振兴政策文件、粮油绿色生产和农产品加工储藏营销技术、种植养殖及设施农业等乡村特色产业,举办农民素质素养培训班14期,开展农民职业技能提升活动10余次,通过“集中授课+基地学习”“云端推送+跟踪问答”“田间培训+技术指导”等方式,为3000余名种植大户、家庭农场主、新型农业经营主体负责人集中“充电”,培育懂政策、会技术、善经营的高素质农民750人。选派科技特派员。围绕乡村产业发展重点、难点,精准对接基层发展需求,推动科技下乡、人才下沉,为乡村振兴提供强有力的科技人才支撑。截至目前,共选派科技特派员223名,组建专业型科技特派团3个、复合型科技特派团1个,通过在田间地头“传经送宝”,帮助蓝莓企业解决30余项生产技术难题,推广水稻优质高效良种12个、先进技术7项,培育“田秀才”“土专家”等技术骨干53人。用好专家智囊团。2023年以来,与安徽农业大学合作共建皖西南综合试验站,成立5个产业联盟,培育70名产业联盟专家。坚持“不求所有,但求所用”,与中科院、安农大、厦门大学等高校院所签订产学研合作协议30项,柔性引进专家人才100余名。开展“百个专家团队下基层”活动,组织对接高校院所专家团队深入基层一线,为乡村产业发展“把脉问诊”,提供技术指导与服务,推动乡村产业高质量发展。
建强基层治理人才队伍,打造“生力军”。不断在坚持党建引领基层治理、用好用活各类治理人才、创新打造基层治理品牌等方面下功夫,为乡村振兴赋能添智。坚持党建引领基层治理。构建“县委主抓、组织部主管、村(社区)主体”的基层治理组织体系,利用村(社区)党群服务中心、小区党群服务站等阵地资源,搭建群众议事活动场所200余个。发挥党员干部先锋模范作用,结合正在开展的党纪学习教育,引导党员干部在联系服务群众中主动作为。今年以来,全县农村党员参与矛盾调解、助困纾难等工作550余人次,帮助群众解决实际困难54个。用好用活各类治理人才。挖掘法律、教育、文艺等领域的银辉人才693名,组织他们深入基层治理一线,提出对策建议243条、协调解决矛盾问题135个。逢年过节组织返乡大学生、企业家、专家学者等乡贤,围绕乡村治理问题面对面交流座谈、建言献策。培养“法律明白人”1763人,专职调解员40人,开展“枫桥经验”暨“六尺巷调解法”培训,全县各司法所所长和“法律明白人”代表共计150余人参加。创新打造基层治理品牌。开展“乡村夜话”活动,干部群众围绕治理难题面对面共谋发展。建立意见建议收集、问题分类交办等5项机制,出台6类问题“负面清单”,相关经验做法获省委主要负责同志批示肯定,《人民日报》报道3次。推广“四事四权”工作法,打造“三人小组”“韩山议事”“板凳会”等基层治理服务品牌,3002名网格员、“五老”人员调处事务1466件,有效激活基层治理“神经末梢”。