发布：2022-12-08
浏览量： 今年以来，怀宁县大力实施城市基层党建强基行动，补短板、强弱项、夯基础、提功能，推动城市基层党建工作破题开局。
构建主体责任聚能环
县委研究制定《关于加强城市基层党建工作的若干举措》，健全县、乡镇、社区党组织三级联动体系，增强城市基层党建工作整体效应。成立县城市基层党建工作领导小组，负责城市基层党建的整体布局、指挥协调、组织实施、资源配置和督查指导；县级领导班子中党员领导干部建立城市基层党建工作联系点，推动解决实际问题。乡镇党委履行直接责任，负责统筹推进和抓好落实，推动社区党建、驻区单位党建、新兴领域党建有效融合。社区党组织履行具体责任，负责贯彻落实上级党组织部署的各项任务，对辖区内小微企业、社会组织及相关领域党建工作兜底管理。制定城市基层党建重点任务责任清单，将工作任务细化分解为10个方面、40项，列出时间表、挂出作战图，实行任务倒查制、销号制，确保工作有部署、有落实。
激活城市党建新动力
全面实行社区事务准入制度，制定社区依法履职事项指导清单31项、社区依法协助政府事项指导清单34项、不应由社区承担工作事项指导清单16项，明确凡是需要社区协助的清单之外的工作事项，有关单位需提供经费和必要工作保障；在年度绩效考核中取消城市社区招商引资、协税护税等工作任务，减轻城市社区工作负担，推动聚焦主责主业。招录99名高校毕业生到社区（村）工作，按照每万城镇常住人口不少于18人的标准，开展社区工作者员额核定，到2025年底前逐步配备到位。严格落实“双联系双报到双服务”工作制度，推动1955名在职党员直接联系服务群众、定期到社区报到为群众服务工作；壮大社区志愿服务队伍，注册登记志愿者10.4万，发布志愿服务项目1474个。成立城区社会组织孵化基地，根据居民需求成立志愿者协会、残疾人协会、民事调解协会等，社会组织已成为社会治理的一支重要力量。2022年8月，新冠疫情防控期间，61社会组织参与疫情防控，累计捐款达110余万元。发动新业态新就业群体、“江淮义警”等积极参加平安建设，全县登记在册“江淮义警”达863名，居全市第一。
织密社会治理防控网
推动党建、综治、城管、信访等工作网格“多网融合”，结合所辖范围、楼栋分布、人口密度、党员分布等情况，将城市社区划分83个网格单元，同步组建小区（网格）党组织，目前已成立小区（网格）党支部28个，网格党小组55个。小区（网格）党支部书记、党小组组长兼任网格长，同时吸收离退休党员、老党员、志愿者、在职党员等担任兼职网格员，充实网格力量。建立“寻诉办”工作体系，网格员通过日常巡查走访，了解网格内“人、地、事、物、情、组织”等信息，及时收集处理矛盾。启动智慧城市（二期）建设，按照“智慧怀宁”总体框架，有效整合配置资源，不断提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。建强数字底座，将出店经营、流动摊贩、乱堆物料、非机动车乱停放、违规广告、暴露垃圾等 13 种违规情形纳入城市治理 AI算法，全面感知城市社会治理运行态势。今年以来，城市管理立案 4142件，已结案 4137件，结案率 99.87%。打造一屏统览、整体感知的数字驾驶舱，大力建设智慧政务、智慧园区、科技治超、一键协同、文明菜市、智慧街面、一路清新等城市治理项目及相关场景，城市社会治理改革成效初显。
打造提档升级硬实力
出台《怀宁县“皖美红色物业”建设三年行动计划工作实施方案》，大力开展2022年度“皖美红色物业”建设专项攻坚行动，推动成立县物业行业党委，支持6家物业服务企业单独成立党支部，无党员的企业也全部派驻了党建工作指导员。强力推进全县91个小区物业服务覆盖率、业主委员会（物业管理委员会）组建率、物业企业党组织组建率和小区（网格）党组织组建率实现4个100%。成立社区工作协商委员会，制定社区协商目录清单，利用线下设立协商工作室或议事厅，线上建立协商QQ群、微信群相结合的方式，完善居民诉求表达、利益协调和权益保障机制，让自我服务“活”起来。2022年以来，累计开展协商活动677场，解决问题259个。开展凝“新”聚力攻坚行动计划，积极推动新业态新就业群体有效融入城市基层党建。成立县交通运输和快递、外卖配送、物业管理、互联网等4个新兴行业党委，建立“地方”与“行业”条块结合、齐抓共管的工作体系。依托社区党群服务中心、连锁药房等打造了15个“红色驿站”、2个“红色加油站”。建立健全常态化诉求收集和解决机制，依托一线党组织和党员收集诉求100余件，分类梳理后由行业党委统一提交至主管部门办理，并及时跟踪问效；统筹司法、卫健、人社等职能部门资源量身定制“政策服务包”，帮助社区居民在就业、教育、医疗等政策方面解惑纾困，线下开展普法宣传3场300余人次。