为进一步强化党建引领基层治理工作水平,激活基层治理“神经末梢”,实现群众“话有处说、事有人理、难有人帮”,推进基层社会治理取得新成效,高河镇坚持党建引领,结合基层实际,以查湾村为试点积极推进“四事四权”工作法,着力解决群众的身边事,打通服务群众的“最后一公里”。
强化党建引领,织密组织体系“一张网”。坚持以支部为引领、党员为主体,以网格为基本单元,着力推进多网合一,将基层党建、乡村振兴、人居环境整治、政法综治等网格事项统一整合成“一张网”。推选优秀党员群众代表任村民理事会组长,坚持党员带头做示范,群众主动跟着干,广泛开展人居环境整治,法制宣传,矛盾纠纷排查化解,产业示范带动,“五好”家庭、文明家庭、卫生家庭评比等工作,形成“理事会动员、党员示范、群众参与”的共建共治共享新局面。结合人口分布情况,进一步完善网格化治理,将查湾村辖区20个村民组、463户,划分为7个网格,按照“网格指导员+网格长+网格员”模式,充分收集群众意见诉求,由支部对接相关职能部门协调解决、联动办理,构建引导基层治理的“红色网格”。
凝聚治理合力,选好为民服务“一班人”。重点围绕用好网格、配强队伍、建立机制等,建立网格团队、群众议事会,议事代表信息库,坚持就近原则,因人设岗,参与党建、综治、民政、文明创建、信访、宗教、应急管理、防返贫动态检测、乡村振兴、疫情防控等工作。目前查湾村配备网格员20人、其中专职网格员7人,选任群众代表20余人。聚焦“五老调事”,整合治理力量,积极健全“五老”队伍建设,截至目前,查湾村累计吸纳老党员、老干部、老教师、老退伍军人等共计36人。把既能谋事又能干事的“五老”吸纳为说事、调事主力,发挥“五老”懂村情、知民心、得民意的优势,常态化开展宣传政策、收集民意,参与调解矛盾纠纷,有效维护社会和谐稳定。“四事四权”推广以来,查湾村共排查各类矛盾纠纷11起,在网格内化解9起。
创新工作机制,下好基层治理“一盘棋”。紧扣“小事不出网格、大事不出村(社区)”的任务目标,依托综治中心与网格化信息系统,将矛盾纠纷排查化解与“网格管事”相结合,村组网格员更准更快更细地收集群众诉求和意见建议,第一时间帮助协调解决邻里纠纷、家庭矛盾。以村民议事会为载体,建立健全群众自治、协商议事新机制。组织召开“议事板凳会”,村两委成员、村民代表、群众聚在一起,同坐一条板凳,就生产生活、社会民生、环境治理、移风易俗等各项焦点难点问题开展“板凳说事,把“开会”变为“聊天”,引导群众广开言路、反映诉求。广泛征集群众热切盼望和迫切解决的民生事项,并进行研判分析落实,切实做到将板凳“坐热”、民心“捂暖”。今年以来,查湾村共开展“议事板凳会”50余次,收集群众意见建议90余条。同时,严格落实“四议两公开”制度,强化村务公开栏、小微权力“监督一点通”等平台信息公开公示,充分保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权。