近年来,安庆市怀宁县高河镇把加强社区工作者队伍建设作为夯实城市基层党建基础的重要抓手,在拓宽选聘渠道、做实监督管理、推动全员轮训上下功夫,着力打造一支政治坚定、素质优良、群众满意的社区工作者队伍。
拓宽渠道路径,多管齐下选硬人。县级统一招考一批。按照“每万城镇常住人口拥有社区工作者16人”的标准,遵循公平公开、竞争择优原则,通过城市社区专职工作者公开招考,积极吸纳高等学校毕业生、退役军人、社会工作专业人才等24人进入社区,结合各社区规模、人口结构、工作任务以及个人意愿,将该批社区工作者统筹调配到7个城市社区,进一步充实社区工作者队伍力量。镇级选拔任用一批。坚持把政治标准放在首位,综合考虑政治素质、文化素质、年龄学历等情况,2021年换届时选举45人进入社区“两委”班子。下大力抓源头、育良才,抓配备、优结构,建立健全社区干部后备库,确保每社区配备2名以上后备干部。换届以来吸纳后备干部6人进入社区“两委”班子,通过常态化的补充调整,为社区工作注入“源头活水”。社区自主招聘一批。针对部分社区工作力量不足问题,结合社区自身实际,在镇组织、民政、纪检等部门共同指导监督下,按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,面向社会公开选聘社区工作人员15名,有力保证了各社区人手不短缺、工作不断档。
强化教育培训,全员覆盖提本领。抓一线锻炼。针对社区干部知识短板、能力弱项和经验盲区,着力强化其在群众工作、组织动员、依法办事、矛盾调解、应急处突、协调沟通、信息技术应用等方面的能力训练,真正做到“精准滴灌”,提高社区治理和服务水平。2024年组织社区干部赴外地观摩学习3次,推荐2名优秀社区党组织书记赴上海等发达地区挂职锻炼,开阔干部思想眼界,着力造就干事创业的行家里手和攻坚克难的先锋干将。抓精准培训。以“分类施教、精准施策”为基本原则,充分发挥乡镇党校培训轮训主渠道和职能部门经常性教育主阵地作用,针对书记主任等带头人,开展精细化治理大讨论、社会治理研修班等问题导向型研讨培训;针对优秀社区工作者骨干,开展业务素质培训、青年骨干培训等成长式、进阶式培训;针对新任职社区工作者,开展初任培训和岗位实践,2024年承办培训13场,圆满完成社区工作者全员轮训目标。抓帮带培养。充分发挥老干部情况熟悉、经验丰富和年轻干部思维活、创新意识强的优势,针对新招录的24名社区工作者,督促村(社区)采取“一对一”的形式组织新老干部结成互助对子24对,共同开展网格管理、基层治理、纠纷调处、疑难问题化解等工作,以老带新,共同提高,帮助“社区新手”逐步成长为城市治理的“行家里手”,拉起一支高素质专业化社区工作者队伍。
做实监督管理,严管厚爱促担当。完善综合考评机制。优化“高质量发展绩效评价”“党的建设成效评价”“社会群众满意度评价”三张考卷,建立科学精准的考核评价体系。镇党委制定出台社区年度综合目标绩效考核方案,精准衡量干部实绩贡献,同时把考核结果作为发放绩效、发展入党、评先评优、选拔任用的重要依据,真正测出活力、考出压力、评出动力,使吃苦的吃香、埋头的出头、实干的实惠。提升日常监督实效。坚持抓早抓小、防微杜渐,强化社区干部动态监测、跟踪管理,常态开展政治监督、日常管理监督和谈心谈话,及时发现苗头性、倾向性问题,全面掌握集中换届后班子运行情况和干部履职情况。2024年到城市社区开展专项督查7轮,对3名社区干部进行提醒谈话,给予1名社区工作者党内警告处分,营造风清气正的良好生态。建立能力成长模型。完善社区工作者档案管理制度,全面推行社区“两委”班子成员“一表一档一纪实”,安排专人整理归档、适时调整,形成涵盖基本履历、干事能力、作风建设、奖惩情况等多个维度的个人成长模型,实现社区工作者职业发展和成长路径“一目了然”,为开展教育培训和补齐能力短板提供参照模板。目前49名社区“两委”干部已全部建档归档。