近年来,安庆市怀宁县通过优化公务员考录岗位设置、加大关怀激励、加强培养淬炼等方式,让乡镇公务员“选得准、留得住、干得好”,着力改善队伍结构、提升能力素质、激励担当作为、激发干事热情。
坚持科学招录挖潜力,让乡镇公务员“选得准”。坚持编制和公务员招录名额向乡镇倾斜,注重优先补齐乡镇人员。树牢正确的选人导向,坚持广纳贤才,积极拓宽来源渠道,增强乡镇基层公务员招录的科学性精准性。不断优化队伍结构。在制定招录计划时,结合县域经济社会发展和乡镇用人需求,及时在编制限额内足额补充乡镇公务员,在考生学历、专业、来源等条件上进行优化调整,重点向乡镇倾斜,做到条件设置与岗位需求相匹配,每年设置面向村(社区)党组织书记,服务基层项目人员和民生实事项目人员的岗位,积极吸收更多懂农业、爱农村、爱农民的优秀基层干部进入乡镇公务员队伍,切实让乡村干部有盼头、有奔头。近三年来累计招录乡镇公务员63名,其中面向优秀村干部3人,进一步充实了乡镇工作力量。
坚持关怀激励添动力,让乡镇公务员“留得住”。积极推进公务员职务与职级并行制度,对在乡镇工作时间长,有党政班子工作经历的公务员优先晋升职级,今年以来,96名包括乡镇公务员在内的干部晋升了职级,让乡镇公务员有“干头”更有“奔头”。充分发挥公务员年度考核的“指挥棒”“风向标”作用,推动落实好公务员年度考核优秀等次比例向乡镇倾斜政策,且乡镇机关公务员年度考核奖水平高于县直机关同职务(职级)人员,激励乡镇公务员积极担当作为。按照乡镇工作年限,严格落实乡镇工作补贴及带薪年休假和体检等制度。建立帮带机制,由资历深厚、经验丰富、能力突出的干部帮带刚入职的乡镇年轻公务员,通过思想上“引”、经验上“教”、业务上“带”,精准破解乡镇年轻公务员“摸着石头过河”的困境,缩短由“门外汉”到“行家里手”的成长周期,努力让乡镇公务员沉得下心、安得下身、扎得下根。
坚持培养淬炼提能力,让乡镇公务员“干得好”。把乡镇干部纳入全县干部教育培训的重点培训对象,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,结合县情实际,通过“引进来”和“走出去”相结合的方式,开展精准靶向训练。围绕产业发展、基层治理等内容,坚持“线上+线下”“室内+户外”“座谈+调研”相结合的方式,实现参训全覆盖。2018年以来,全县共302名公务员参加了任职培训,802名公务员参加了服务长三角一体化发展专题培训,746余名公务员参加了服务乡村振兴(脱贫攻坚)专题培训。各类培训工作的坚持开展,为提高公务员队伍整体素质发挥了积极作用。一方面以县委党校为“主阵地”,邀请省委、市委党校资深教授及有关行业部门专家在“全县科级干部培训班”“乡村振兴示范培训班”等班次上集体授课,着力拓宽视野、增强能力。组织全县各乡镇、部分县直单位相关负责人及业务骨干分期分类赴先进发达地区开展体悟实训工作,促进全县党员干部开阔视野、增长才干。同时,结合平时考核、班子调研、干部考察,建立乡镇后备干部库,有针对性地将后备干部安排到乡村振兴、基层治理、项目建设等急难险重任务一线锻炼提升,不断提高乡镇公务员应变能力、处事能力和解决问题的能力。